Thủ tục làm giấy an toàn thực phẩm năm 2025

Thủ tục làm giấy an toàn thực phẩm (gọi tắt là giấy an toàn thực phẩm) là văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước cấp cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm khi đã đáp ứng đầy đủ các điều kiện về vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định. Theo Luật An toàn thực phẩm 2010 và các nghị định liên quan, hầu hết mọi cơ sở kinh doanh thực phẩm (nhà hàng, quán ăn, cơ sở chế biến, v.v.) đều bắt buộc phải có giấy chứng nhận này trước khi hoạt động.

Chỉ một số rất ít trường hợp được miễn theo quy định tại khoản 1 Điều 12 Nghị định 15/2018/NĐ-CP – ví dụ: sản xuất nhỏ lẻ, kinh doanh thực phẩm đóng gói sẵn không chế biến, bán hàng rong, v.v. Việc sở hữu giấy chứng nhận ATTP không chỉ giúp cơ sở tuân thủ pháp luật, tránh nguy cơ bị xử phạt hoặc đình chỉ kinh doanh, mà còn khẳng định uy tín, tạo niềm tin cho khách hàng về chất lượng và an toàn sản phẩm.

Dưới đây là hướng dẫn chi tiết về thủ tục làm giấy an toàn thực phẩm (cập nhật 2025) nhằm giúp các doanh nghiệp, hộ kinh doanh hiểu rõ và chuẩn bị tốt nhất để xin giấy phép quan trọng này.

Điều kiện và hồ sơ thủ tục làm giấy an toàn thực phẩm

Để được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm, cơ sở cần đáp ứng các yêu cầu nhất định và chuẩn bị hồ sơ đầy đủ như sau:

• Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (theo mẫu quy định của cơ quan chức năng).
• Bản sao công chứng Giấy đăng ký kinh doanh của cơ sở với ngành nghề liên quan đến thực phẩm.
• Bản thuyết minh cơ sở vật chất (mô tả về địa điểm, mặt bằng, trang thiết bị, dụng cụ) bảo đảm điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm.
• Bản vẽ sơ đồ mặt bằng của cơ sở và sơ đồ quy trình chế biến, bảo quản thực phẩm tại cơ sở.
• Giấy xác nhận đủ sức khỏe của chủ cơ sở và tất cả người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm (do cơ sở y tế có thẩm quyền cấp).
• Giấy chứng nhận đã tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm của chủ cơ sở và người trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh (đạt yêu cầu bài kiểm tra kiến thức ATTP).
• Giấy tờ chứng minh nguồn gốc nguyên liệu thực phẩm và kết quả kiểm nghiệm nguồn nước sử dụng trong quá trình sản xuất, chế biến thực phẩm (nếu có).
• Bản cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm của cơ sở (theo mẫu quy định, áp dụng cho cơ sở kinh doanh thực phẩm).

Bên cạnh hồ sơ giấy tờ, cơ sở cũng phải đảm bảo các điều kiện thực tế về cơ sở vật chất, trang thiết bị và quy trình sản xuất theo đúng tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm mà pháp luật quy định.

Cụ thể, nơi chế biến phải cách biệt nguồn ô nhiễm, có hệ thống thoát nước và xử lý chất thải đạt chuẩn; dụng cụ, máy móc dùng trong sản xuất phải dễ vệ sinh, không gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng thực phẩm; nguyên liệu sử dụng cần có nguồn gốc rõ ràng và nguồn nước chế biến phải được kiểm nghiệm an toàn, hợp vệ sinh.

Quy trình thủ tục cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm

Quy trình xin cấp giấy chứng nhận ATTP trải qua các bước lần lượt như sau:

Bước 1: Đáp ứng các yêu cầu tiền đề về ATTP

Trước khi nộp hồ sơ xin giấy phép, cơ sở phải đảm bảo có đầy đủ giấy tờ chứng minh năng lực về an toàn thực phẩm. Cụ thể, chủ cơ sở và nhân viên trực tiếp chế biến cần có giấy khám sức khỏe hợp lệ và giấy chứng nhận đã tập huấn kiến thức ATTP (chứng chỉ ATTP) do cơ quan có thẩm quyền cấp. Đây là những yêu cầu nền tảng nhằm đảm bảo người tham gia kinh doanh thực phẩm có đủ sức khỏe và kiến thức cần thiết về vệ sinh an toàn thực phẩm trước khi cơ sở đi vào hoạt động.

Bước 2: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền

Cơ sở nộp bộ hồ sơ đã chuẩn bị đến đúng cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được thẩm định và cấp giấy chứng nhận. Tùy theo lĩnh vực kinh doanh thực phẩm của cơ sở, thẩm quyền cấp giấy chứng nhận ATTP sẽ thuộc các đơn vị khác nhau như sau:

• Cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống (nhà hàng, quán ăn, bếp ăn tập thể, khách sạn có phục vụ ăn uống) hoặc sản xuất nước uống đóng chai, nước đá: nộp hồ sơ tại Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm trực thuộc Sở Y tế địa phương.
• Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm chức năng, phụ gia thực phẩm, hoặc các thực phẩm có công dụng như thuốc: nộp hồ sơ tại cơ quan của Bộ Y tế (Cục An toàn thực phẩm trung ương).
• Cơ sở sản xuất, kinh doanh nông sản, thủy sản (rau củ quả, thịt, hải sản, trà, cà phê, v.v.): nộp hồ sơ tại Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn (Chi cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản).
• Cơ sở sản xuất, kinh doanh các ngành hàng thuộc lĩnh vực công thương (rượu bia, nước giải khát, bánh kẹo, sữa chế biến, dầu thực vật, cũng như siêu thị, cửa hàng tiện lợi kinh doanh thực phẩm): nộp hồ sơ tại Sở Công Thương địa phương.

Sau khi tiếp nhận, cơ quan chức năng sẽ kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và thông báo cho cơ sở về việc đến thẩm định thực tế tại địa điểm sản xuất kinh doanh (thường trong vòng khoảng 5 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ).

Bước 3: Thẩm định hồ sơ và kiểm tra tại cơ sở

Cơ quan có thẩm quyền thành lập đoàn thẩm định xuống kiểm tra thực tế tại cơ sở theo lịch hẹn. Nội dung kiểm tra bao gồm: điều kiện vệ sinh cơ sở, trang thiết bị, quy trình chế biến, nguồn gốc nguyên liệu, hồ sơ giấy tờ, v.v.

Nếu cơ sở chưa đạt yêu cầu ở điểm nào đó, đoàn thẩm định sẽ lập biên bản và cơ quan chức năng sẽ thông báo bằng văn bản yêu cầu cơ sở khắc phục trong thời hạn nhất định trước khi thẩm định lại. Trường hợp cơ sở vi phạm nghiêm trọng (ví dụ cố tình hoạt động khi chưa có giấy phép hoặc không đảm bảo vệ sinh), cơ quan chức năng có thể xử phạt vi phạm hành chính theo quy định pháp luật hiện hành.

Bước 4: Cấp giấy chứng nhận và hậu kiểm

Nếu kết quả thẩm định thực tế đạt yêu cầu, cơ quan chức năng sẽ tiến hành cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho cơ sở. Thời gian từ khi nộp hồ sơ đến khi được cấp giấy thường khoảng 15 ngày làm việc (nếu hồ sơ hợp lệ và cơ sở đáp ứng tiêu chuẩn).

Giấy chứng nhận ATTP được cấp có giá trị pháp lý để cơ sở kinh doanh hợp pháp trong lĩnh vực thực phẩm. Chủ cơ sở cần cam kết tuân thủ các quy định đã đề ra về đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong suốt quá trình kinh doanh. Cơ quan quản lý cũng có thể tái kiểm tra đột xuất sau khi cấp phép; nếu phát hiện cơ sở vi phạm quy định nghiêm trọng, giấy chứng nhận có thể bị thu hồi trước thời hạn.

Thời hạn hiệu lực và gia hạn giấy an toàn thực phẩm

Thông thường, giấy chứng nhận an toàn thực phẩm có hiệu lực trong 3 năm kể từ ngày được cấp. Trong thời gian hiệu lực, cơ sở phải luôn duy trì các tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm như lúc thẩm định, bởi lẽ cơ quan quản lý nhà nước có thể thanh tra định kỳ (ví dụ mỗi năm một lần) hoặc kiểm tra đột xuất để đảm bảo cơ sở luôn tuân thủ đúng yêu cầu.

Khi gần đến hạn, doanh nghiệp cần chủ động làm thủ tục xin gia hạn (cấp lại) giấy chứng nhận. Theo quy định, trong vòng 6 tháng trước khi giấy chứng nhận hết hạn, cơ sở phải nộp hồ sơ xin cấp lại nếu vẫn tiếp tục hoạt động kinh doanh thực phẩm. Quy trình xin cấp lại nhìn chung tương tự như lần đầu cấp phép.

Cơ quan chức năng TP. HCM thanh tra điều kiện an toàn thực phẩm tại chợ đầu mối

Thông tin tham khảo hữu ích: Chuyên trang ATVSTP.org.vn (do Công ty TNHH Tiêu Chuẩn Chất Lượng Việt Nam vận hành) là nguồn đáng tin cậy cung cấp các hướng dẫn thủ tục, hồ sơ về vệ sinh an toàn thực phẩm tại TP.HCM và nhiều tỉnh thành khác, với thông tin luôn được cập nhật mới nhất.

Thực tế, công tác quản lý an toàn thực phẩm đang ngày càng được đẩy mạnh. Chỉ riêng năm 2024, Sở An toàn thực phẩm TP.HCM đã kiểm tra gần 15.769 cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm và xử phạt 64 cơ sở vi phạm với tổng số tiền hơn 812 triệu đồng.

Bà Phạm Khánh Phong Lan – Giám đốc Sở ATTP TP.HCM – cho biết lực lượng thanh tra hiện nay vẫn chưa đủ để kịp thời phát hiện hết mọi vi phạm, do đó rất cần các cơ sở tự giác tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn thực phẩm. Vì vậy, việc nắm rõ và thực hiện đúng thủ tục làm giấy an toàn thực phẩm là vô cùng cần thiết, giúp doanh nghiệp kinh doanh hợp pháp, bền vững đồng thời góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng.